勞務(wù)派遣
勞務(wù)派遣又稱人力派遣、人才租賃、勞動派遣、勞動力租賃、雇員租賃，是指由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工訂立勞動合同，把勞動者派向其他用工單位，再由其用工單位向派遣機(jī)構(gòu)支付一筆服務(wù)費用的一種用工形式。勞動力給付的事實發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)（實際用工單位）之間，要派企業(yè)向勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)支付服務(wù)費，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)向勞動者支付勞動報酬。勞務(wù)派遣起源于20世紀(jì)的資本主義國家美國，后傳至法國、德國、日本等國。90年代在我國國有企業(yè)勞動制度改革中，出現(xiàn)了為安置下崗職工而產(chǎn)生的勞務(wù)派遣，可跨地區(qū)、跨行業(yè)進(jìn)行。年薪通常為2-3萬。派遣工一般從事的多為低技術(shù)含量工作，如保潔員、保安員、營業(yè)員等工作，勞動者一旦年老體弱，勞動能力下降，派遣單位就會在勞動合同到期后拒絕與其續(xù)簽。
服務(wù)對象
一般經(jīng)省市勞動人事部門廳批準(zhǔn)可成立專業(yè)的人力資源服務(wù)公司，主營業(yè)務(wù)有人力資源外包，人力資源派遣以及通過招聘網(wǎng)為 企業(yè)提供人才的供應(yīng)信息，為個人提供求職登記，推薦工作；同時也為企業(yè)提供代理招聘會的舉辦，法律法規(guī)的咨詢等工作。
崗位要求
編輯《勞動合同法》第66條規(guī)定：“第六十六條[2] 勞動合同用工是中國的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式，只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。”“前款規(guī)定的臨時性工作崗位是指存續(xù)時間不超過六個月的崗位；輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動者替代工作的崗位�！薄坝霉挝粦�(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，不得超過其用工總量的一定比例，具體比例由國務(wù)院勞動行政部門規(guī)定�！�
勞務(wù)派遣的工種
勞務(wù)派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。國外主要以“項目型”派遣或外包為主，占整個勞務(wù)派遣市場的7成以上。在這種派遣和外包形式中，崗位因項目的設(shè)立而存在和結(jié)束，項目周期通常在12-15個星期左右，崗位人員在項目結(jié)束后就由勞務(wù)公司派遣到其他公司的項目工作�？傮w而言，以崗位而論，存在臨時性、專業(yè)性、輔助性等特征。[3] 像日本和我國臺灣地區(qū)，將100多個行業(yè)和崗位全部列出來，只有在范圍內(nèi)的工種才可以使用派遣工，除此之外使用派遣工都屬于非法。[4] 以日本為例，日本在勞動法規(guī)上對勞務(wù)派遣工的適用范圍進(jìn)行了嚴(yán)格、細(xì)致的規(guī)定，將允許企業(yè)使用勞務(wù)派遣工的崗位嚴(yán)格限制在26類崗位之內(nèi)，且將其中24類崗位的派遣服務(wù)時間限制在一年以內(nèi)，即使重新簽訂派遣合同，工人派遣的總時間也限制在3年以下。
日本《保障工人派遣業(yè)適當(dāng)運行和改善派遣工人工作條件法》（簡稱“工人派遣法”）限定可派遣的工作包括：（1）信息處理系統(tǒng)開發(fā)或計算機(jī)程序的設(shè)計和制作；（2）機(jī)械、儀器和設(shè)備的設(shè)計和制圖；（3）廣播視聽設(shè)備的操作；（4）廣播節(jié)目制作等；（5）辦公設(shè)備如計算機(jī)、打字機(jī)和電傳機(jī)的操作；（6）口譯、筆譯和速記；（7）管理人員秘書；（8）文書檔案和分類；（9）市場研究及結(jié)果分析；（10）會計；（11）海外貿(mào)易和國內(nèi)商務(wù)文件起草；（12）需要高級專門技能的機(jī)器使用或操作；（13）室內(nèi)、汽車站、碼頭和機(jī)場做游客迎送服務(wù)的導(dǎo)游；（14）為房屋提供清潔服務(wù)；（15）房屋設(shè)施的操作、檢查或維修；（16）房屋、場所來訪人員的接待和引導(dǎo)，或停車場管理；（17）研究和開發(fā)；（18）公司管理制度的研究或設(shè)計；（19）出版物編輯；（20）廣告設(shè)計；（21）內(nèi)部裝飾業(yè)協(xié)調(diào)員；（22）廣播員；（23）辦公自動化設(shè)備介紹使用；（24）電話促銷；（25）接受用人單位機(jī)器或設(shè)備訂單，或促銷事務(wù)；（26）廣播節(jié)目背景或場景布置。[5]
據(jù)全國總工會勞務(wù)調(diào)查顯示，全國勞務(wù)派遣職工在2009年達(dá)到2700萬人，在2011年達(dá)到3700萬人，占企業(yè)職工總數(shù) 13.1%。其中，國有企業(yè)使用勞務(wù)派遣工的數(shù)量最多，占國有企業(yè)職工總數(shù)的16.2%。從行業(yè)分布看，絕大部分行業(yè)都使用勞務(wù)派遣工，其中電信、金融、石油、電力、鐵路等系統(tǒng)最為嚴(yán)重，部分央企甚至有超過2/3的員工都屬于勞務(wù)派遣。[3] 勞務(wù)派遣行業(yè)以保險行業(yè)、電力行業(yè)、建筑行業(yè)為主。[6] 16.8%來源于城鎮(zhèn)，83.2%來自于農(nóng)村。實施勞務(wù)派遣的崗位包括司機(jī)、文印室管理員、水電管理員和實訓(xùn)室管理員崗位。[7]
優(yōu)點
簡化管理程序，減少勞動爭議，分擔(dān)風(fēng)險和責(zé)任，降低成本費用，自主靈活用工，規(guī)范用工行為
第一，“不求所有，但求所用”是勞務(wù)派遣制的一個顯著特征。在中國舊的計劃經(jīng)濟(jì)體制下，工人歸單位所有，都是單位的人，工作是終身制，端的是鐵飯碗，人員能進(jìn)不能出．工人閑置浪費現(xiàn)象很普遍。在中國市場經(jīng)濟(jì)條件下，知識經(jīng)濟(jì)正在興起，工人要流動，“單位人”要變成“社會人”已經(jīng)是大勢所趨。中國著名勞務(wù)學(xué)家、中國勞動科學(xué)院副院長王通訊教授提出“對工人，不養(yǎng)而用是上上之策�！彼f：“如何用工人、現(xiàn)在有三種．現(xiàn)象：一是養(yǎng)人用人；二是養(yǎng)人不用人；三是不養(yǎng)人而用人，對用人單位來說‘工人不養(yǎng)而用’是上上之策，追求工人‘為我所用’要比‘為我所有’有利得多�！睂嵭袆趧�(wù)派遣制，使用人單位在工人使用上“不求所有、但求所用”這種新的用人理念得以實現(xiàn)。用人單位只需與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂一份勞務(wù)派遣協(xié)議，然后由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)把合適人員派到用人單位工作。用人單位只負(fù)責(zé)對工人的使用，不與工人本人發(fā)生任何隸屬關(guān)系。應(yīng)當(dāng)說，以“不求所有、但求所用”為特征的勞務(wù)派遣制，特別適合于那些非公有制企業(yè)、國企改制企業(yè)和那些經(jīng)營發(fā)展變化比較快、不同發(fā)展階段或不同發(fā)展時期對人才需求又不盡相同的單位。
第二，“你用人，我管人”是人才派遣制的又一個顯著特征。人才派遣制的用人模式實際上形成的是三種關(guān)系．也就是以人才派遣機(jī)構(gòu)為中間行為主體，形成的派遣機(jī)構(gòu)與被派遣人才之間的隸屬關(guān)系、派遣機(jī)構(gòu)與用人單位之間的合作關(guān)系，以及被派遣人才與用人單位之間的工作關(guān)系。很顯然，用人單位對人才只管使用和使用中的工作考核，剩下的一切管理工作，包括工資薪酬的發(fā)放、社會保險的代收代繳、合同的簽訂、續(xù)訂和解除，相關(guān)問題和爭議的處理、日常一系列的人事管理等，全部由人才的派遣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。這樣，用人單位用人，派遣機(jī)構(gòu)管人，這種用人模式對用人單位來說省了很多事，減少了大批因管理工作帶來的工作量和相關(guān)的麻煩�？梢允褂萌藛挝坏慕�(jīng)營管理者能夠更專心于事業(yè)的發(fā)展和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。
第三，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)“一手托兩家”，更有利于勞務(wù)供需雙方的雙向選擇和有關(guān)各方責(zé)權(quán)利的保障，這是勞務(wù)派遣制的一個帶有根本性的好處，也是這種用人模式獨特的機(jī)制。
國內(nèi)各地勞務(wù)派遣制的實施主要是由各級政府所屬的勞務(wù)服務(wù)部門發(fā)起的，是勞務(wù)服務(wù)業(yè)中的職業(yè)介紹的進(jìn)一步延伸。常規(guī)的勞務(wù)代理工作，是介于勞務(wù)供需雙方關(guān)系之外提供的一種勞務(wù)服務(wù)，是一種局外角色的服務(wù)。勞務(wù)代理工作延伸為勞務(wù)派遣制以后，就發(fā)生了質(zhì)的變化，就變成了一種介入其中的局內(nèi)角色的行為主體。
首先，有資格進(jìn)行勞務(wù)派遣的機(jī)構(gòu)．必須是經(jīng)政府主管部門審核批準(zhǔn)具有法人資質(zhì)、被特許經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。作為勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，介于勞務(wù)供需雙方中間，一方面要根據(jù)用人單位對工人的需求，履行與用人單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議，向用人單位及時選拔派遣所需的適用工人，并管理好所派遣的工人，確保接受勞務(wù)派遣的用人單位相關(guān)責(zé)、權(quán)、利得到有效的保障；另一方面，在對選定的人才實施人才派遣前，要與被派遣人才簽訂勞動合同確立雙方的隸屬關(guān)系，確保被派遣人才在派出工作期間相關(guān)的責(zé)、權(quán)、利能夠得到有效的保障。這就是勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)有別于其他企業(yè)法人所經(jīng)營的特殊職能。
為經(jīng)營好這些特殊業(yè)務(wù)，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)在自己的實際工作中，就要始終堅持“一手托兩家”，顧及好相關(guān)各方的責(zé)、權(quán)、利。通過一系列認(rèn)真細(xì)致的規(guī)范運作，贏得勞務(wù)供需雙方的認(rèn)可和歡迎，以良好的社會信譽推動勞務(wù)派遣制的良性發(fā)展。
應(yīng)當(dāng)說，勞務(wù)派遣制的這條好處，對往往處于弱勢位置的人才個體來說，更具有特別的意義。當(dāng)然，處于弱勢位置的有時可能也會是用人單位。避免有可能成為弱勢方的責(zé)、權(quán)、利受到損害，接受人才派遣制可能是人才供需雙方的一種理想選擇。
在中國加入世貿(mào)的新背景下，為適應(yīng)來自國際和國內(nèi)日益劇烈的市場競爭的需要，繼續(xù)保持或增創(chuàng)企業(yè)核心競爭優(yōu)勢，企業(yè)在人力資源方面需要通過有效管理達(dá)到以下幾個方面的目標(biāo)：
（一）科學(xué)合理地配置員工并制定有效的薪酬政策
（二）通過培訓(xùn)全面提高員工素質(zhì)
（三）改革管理模式，最大限度降低人力資源利用成本和風(fēng)險。
四大原則
勞務(wù)派遣公司經(jīng)營服務(wù)有著自身的特點和規(guī)律，因此自然有必須遵循的基本原則。
勞務(wù)派遣公司經(jīng)營服務(wù)四大基本原則：
雇員租賃
勞務(wù)派遣的本質(zhì)是雇員租賃，“派遣”一詞并不適用于解釋勞務(wù)派遣經(jīng)營活動的法律關(guān)系和業(yè)務(wù)特征。“租賃”一詞卻能概括勞務(wù)派遣所有業(yè)務(wù)特征，并合理解讀勞務(wù)派遣復(fù)雜的三方法律關(guān)系。
租賃與雇傭一樣更適用于解釋勞動力與工作單位之間的法律關(guān)系。
以生產(chǎn)線承包為特征的勞務(wù)外包合作，因為不存在租賃關(guān)系而并非勞務(wù)派遣，也不適宜簽訂勞務(wù)派遣合同。
同工同酬
現(xiàn)行法律制度規(guī)定勞務(wù)派遣用工單位，應(yīng)當(dāng)實行同工同酬制度，但人社部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人確表示，雖然勞務(wù)派遣職工享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利，但同工同酬不包括福利和社會保險。
同工同酬可以簡單地理解為，相同崗位、相同等級的員工，應(yīng)該執(zhí)行同等工資待遇標(biāo)準(zhǔn)。但這樣就容易被異化為，用工單位應(yīng)對同工同酬的一種對策。
拒絕墊付
現(xiàn)行法律制度明確了勞務(wù)派遣三方法律關(guān)系中，用工單位應(yīng)當(dāng)實際承擔(dān)派遣員工工資和社保費用。這就是勞務(wù)派遣公司不墊付原則的法律基礎(chǔ)，也就是說派遣公司不為用工單位墊付派遣員工工資和社保費用。
一旦派遣公司不能堅持原則，為用工單位墊付上述費用，也就意味著無形中極大地增加自身的經(jīng)營風(fēng)險。
受益歸責(zé)
《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定：“派遣員工因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由接受勞務(wù)派遣的用工單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；勞務(wù)派遣單位有過錯的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任�！�
“誰用工，誰受益”是一種普通常識，“誰受益，誰擔(dān)責(zé)”則是利益義務(wù)對等的基本原則。
派遣員工一旦出現(xiàn)工傷事故，工傷保險待遇賠償不足部分則應(yīng)由真正用工受益方即用工單位負(fù)責(zé)承擔(dān)。
公司地址：山西綜改示范區(qū)龍盛街中段，839公交總站東500米路北全季酒店一層
聯(lián)系電話：0351-8206717
晉公網(wǎng)安備 14019202000671號